Минтранс России в лице заместителя директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии С.Г. Корсея обратился в ГИС-Ассоциацию с просьбой рассмотреть и представить в возможно короткий срок свои замечания на разработанный Роскартографией проект «Концепции реформирования отрасли геодезии и картографии Российской Федерации».

В связи с неоднократно озвученной позицией ГИС-Ассоциации о необходимости разработки стратегии развития отрасли и наших попыток реализовать эту стратегию в виде Концепции формирования Российской инфраструктуры пространственных данных, появление этого документа следует признать актуальным. Хотя совершенно очевидно, что его содержание не соответствует его названию: в проекте идет речь лишь о приватизации предприятий Роскартографии. Между тем, как также мы неоднократно отмечали, процесс этот весьма сложный и должен быть реализован в рамках целостного системного подхода к реформированию отрасли. Важно не только не потерять ее управляемость, о чем упомянуто в проекте и понимается, как управляемость предприятиями Роскартографии, но и обеспечить создание реальной высоко конкурентной среды без потери эффективности государственного контроля и создания условий для рождения механизмов саморегулирования рынка геодезической, картографической и геоинформационной продукции. Очевидно, что представленный проект эти вопросы обходит молчанием. Также очевидно, что рассмотрение проекта «Концепции реформирования отрасли геодезии и картографии Российской Федерации» должно вестись в совокупности с разработанными ранее «Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных РФ» и «Концепции развития картографии до 2010 года». С результатами обсуждения последней можно ознакомиться на http://www.gisa.ru/concept_ruscarta.html .

По планам Роскартографии впервые публичное обсуждение вопросов приватизации должно произойти на расширенном заседании коллегии агентства, которое состоится 6 сентября в Ростове-на-Дону (см. http://www.gisa.ru/31197.html ). В связи с этим, ГИС-Ассоциация считает целесообразным провести общественное обсуждение этого документа в период 14-18 августа, с тем, чтобы представить свое консолидированное мнение Минтрансу России до 21-22 августа.

В виду важности этого программного документа для развития картографо-геодезической и геоинформационной деятельности в Российской Федерации, ГИС-Ассоциация предлагает своим членам, организациям-абонентам информационного обслуживания и читателям портала ГИС-Ассоциации принять участие в его обсуждении.

Наши вопросы:
1. Насколько полно учитывает проект все задачи реформирования отрасли геодезии и картографии Российской Федерации? Какие задачи, на ваш взгляд, не упомянуты в проекте?

2. Существует ли необходимость приватизации предприятий Роскартографии и чем она обусловлена?

3. Если существует необходимость приватизации предприятий Роскартографии, то каким образом и в какой последовательности необходимо ее реализовать?

4. Каким образом должны быть реформированы другие структуры и формы реализации других функций Роскартографии (государственный надзор и ведение фондов)?

Ждем ваших предложений по тел./факсу (495) 135 76 86, e-mail: gisa@gubkin.ru до 17 августа 2006 г.

С персональными просьбами высказать свое мнение ГИС-Ассоциация обратилась к следующим представителям.

Негосударственные организации:
Адров Виктор Николаевич, генеральный директор ЗАО «Компания «Ракурс»;
Алчинов Александр Иванович, д.т.н., профессор, генеральный директор группы компаний «Талка»;
Болсуновский Михаил Александрович, заместитель генерального директора ЗАО «Совзонд»,
Валдин Владимир Владимирович, генеральный директор «Дискус Медиа»;
Гершензон Владимир Евгеньевич, генеральный директор ИТЦ «СканЭкс»;
Годунов Виктор Александрович, вице-президент группы компаний «Транзас»;
Горбачев Вадим Георгиевич, директор ЗАО «ЦСИ «Интегро»;
Губернаторов Сергей Сергеевич, генеральный директор C-MAP;
Даниленко Антон Борисович, технический директор компании «ПРАЙМ ГРУП»;
Дурандин Андрей Витальевич, директор по ГИС и картографии ООО «НИИ цифровых технологий»;
Ексаев Арсен Рудольфович, генеральный директор ИВЦ «Поток»;
Еремеев Константин Александрович, генеральный директор ЗАО «Гео-Надир»;
Замиховский Сергей Владимирович, директор ООО «Донгеоинформатика;
Захаров Александр Леонидович, президент, ООО «Фирма «Ингит»;
Золотарев Валерий Викторович, генеральный директор ЗАО «Киберсо»;
Ижицкий Сергей Аркадьевич, генеральный директор ЗАО «ЦКМ»;
Казанцев Николай Николаевич, руководитель ЦГИ ИГ РАН,
Карамов Ильшат Ильгамутлинович, начальник отдела ГИС ТатАСУНефть ОАО «Татнефть»;
Крицкий Григорий Григорьевич, директор ООО «Политерм»;
Лычагин Александр Валерьевич, коммерческий директор, ЗАО «Резидент»;
Мельников Сергей Рафаэльевич, президент компании «Геокосмос»;
Меликов Сергей Эдуардович, директор ООО «ДИ ЭМ БИ»;
Милич Владимир Николаевич, директор НТП «Ижтехинформ»;
Миронов Сергей Анатольевич, ведущий специалист группы компаний «Геотехнологии»;
Мусатов Александр Анатольевич, «Атласы Национальных Автодорог»;
Пигин Александр Петрович, заместитель генерального директора СП «Кредо-Диалог» (Белоруссия);
Притворов Андрей Петрович, генеральный директор ИЦ ДИК;
Русланов Александр Семенович, генеральный директор ЗАО «Центр инфраструктурных проектов»;
Рюмкин Александр Иванович, директор НПО «Сибгеоинформатика»;
Семенов Сергей Николаевич, ООО «Новые Картсистемы Регион»;
Скатерщиков Сергей Викторович, генеральный директор НПИ «ЭНКО»;
Соломатин Михаил Евгеньевич, генеральный директор ЦПГ «Терра-Спейс»;
Струков Денис Раймондович, руководитель Центра Пространственных исследований (Санкт-Петербург);
Судейкин Михаил Иванович, генеральный директор ЗАО «ЭРМА СОФТ Менеджмент»;
Сысоев Александр Вадимович, директор ООО «Дубль ГИС»;
Томилин Вячеслав Владиленович, директор НВЦ «Интеграционные технологии»;
Токарчук Леонид, ООО «ДИ-ЛИТО» (Нижний Новгород),
Угаров Александр Николаевич, отдел ГИС-технологий в Центре исследований экстремальных ситуаций;
Ушаков Алексей Иванович, президент, ООО «ДАТА+»;
Холодков Валентин Владимирович, директор НПК «Бюро кадастра Таганрога»;
Черепахин Михаил Иванович, начальник отдела ГИС «СургутНИПИнефть»;
Щербинин Юрий Борисович, НПО «Эльбрус»;
Яровых Владимир Борисович, генеральный директор ЗАО «Навигационные карты»

Общественные и некоммерческие организации:
Алакоз Валерий Владимирович, президент НО «Российская ассоциация частных землемеров»,
Кушнир Леонид Григорьевич, генеральный директор РО «Стройизыскания»;
Мельников Александр Викторович, президент МСО «Земля и недвижимость»;
Маляр Анатолий Дмитриевич, президент НСО «Кадастр недвижимости»;
Попков Николай Корнеевич, председатель ЦК профсоюза работников природоресурсного комплекса РФ;
Шаравин Александр Александрович, генеральный директор некоммерческого партнерства «Союзгеоинформ»*;

Организации Роскартографии:
Дворник Иван Иванович, руководитель Московского окружного управления геодезии и картографии;
Побединский Геннадий Германович, директор ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие»;
Рожков Владимир Федорович, директор ФГУП "Сибгеоинформ";
Алябьев Александр Александрович, директор ФГУП «Уралгеоинформ»*;
Бурбан Павел Юрьевич, директор ФГУП «Новгородское аэрогеодезическое предприятие»;
Шевня Михаил Семенович, директор ФГУП «Балтийское аэрогеодезическое предприятие»*,
Водов Михаил Александрович, генеральный директор ФГУП Севзапгеоинформ*,

Другие организации:
Лисицкий Дмитрий Витальевич, заведующий кафедрой картографии СГГА*;
Карпик Александр Петрович, ректор СГГА
Серов Алексей Владимирович, зам. директора ГУ «ТФИ РК»;
Ивакин Андрей Иванович, заместитель руководителя департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России*;
Альтшулер Борис Александрович, внс отдел ГИС ВНИИ АС*;
Соколов Владимир Николаевич.
ИАЦ «Морсвязьконсалтинг».