В связи с вводом в действие ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и выходом Постановление Правительства РФ «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» ГИС-Ассоциация получила целый ряд обращений с просьбой провести обсуждение проблем информационного взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных подразделений Роснедвижимости и оказать содействие в принятии на федеральном уровне Соглашения об информационном взаимодействии между органами местного самоуправления и территориальными органами кадастрового учета.

Особую актуальность подобные соглашения приобретают в связи с изменениями, внесенными в Земельный Кодекс РФ ст. 6 Федерального закона от 13.05.2008 года № 66 ФЗ, которые обязывают орган местного самоуправления изготавливать и утверждать Схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах.

Крайне важным при этом является вопрос определения электронного формата сведений о границах земельных участков. Так предоставляемые из ГКН в растровом виде кадастровые планы границ земельных участков и кадастровые планы территории не могут быть напрямую использованы для работы органов местного самоуправления при формировании проектов границ земельных участков, т.к. эта информация не масштабная и не привязана к координатной сетке города. Сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков в табличном представлении в растровом виде требуют значительных дополнительных затрат по распознаванию и конвертированию этих данных на дежурную карту города, при этом не исключена возможность возникновения ошибок. Решением проблемы может стать предоставление сведений о границах земельных участков в векторном представлении, например в обменном формате MIF/MID.

К сожалению, не изменило этой ситуации и Постановление Правительства РФ «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» от 18 августа 2008 г. N 618, носящее характер «улицы с односторонним движением». Постановление детально регламентирует, что должны муниципалитеты Роснедвижимости и обходит молчанием, что должна Роснедвижимость им.

В настоящее время ГИС-Ассоциацией подготовлен проект "Соглашения об информационном взаимодействии между органами местного самоуправления и территориальными органами кадастрового учета" (см. http://www.gisa.ru/file/file1262.doc )

В связи с этим, ГИС-Ассоциация приняла решение развернуть специальную дискуссию на своем портале по обсуждению этого типового проекта. Очную часть дискуссии решено провести на предстоящей 13-ой Всероссийской учебно-практической конференции «Организация, технологии и опыт ведения кадастровых работ» (см. http://www.gisa.ru/kadastr_08.html ), где в присутствии представителей Минэкономразвития России и Роснедвижимости согласовать окончательный текст типового соглашения.

Призываем всех заинтересованных лиц к участию в нашей дискуссии. Мы приветствуем любые дополнения и замечания, которые ждем по адресу gisa@gubkin.ru или факсом (499) 135 76 86 до 20 ноября 2008 г.

Персонально мы просим предоставить свои заключения представителей:

1)Органов федерального управления
Ивакин Андрей Иванович, руководитель департамента недвижимости Минэкономразвития России;
Кислов Виктор Степанович, заместитель руководителя Роснедвижимости;
*Завилова Наталья Савельевна, начальник Управления кадастровых палат;
Нуприенкова Анжела Витальевна, заместитель начальника Управления земельного кадастра;
Богатырев Олег Геннадьевич, заместитель генерального директора ФКЦ «Земля»;

2)Органов местного самоуправления
Трофимов Сергей Александрович, директор Центра информационных ресурсов администрации г. Рыбинска;
1 Николаев Сергей Николаевич, заместитель председателя комитета по градостроительству, Администрация г. Братска;
2 Николаев Сергей Николаевич, заместитель председателя комитета по градостроительству, Администрация г. Братска;

Шмидт Светлана Викторовна, заведующий сектором градостроительного кадастра Комитета по архитектуре и градостроительству, г.Саянск (Иркутская область);
Гндоян Людмила Юрьевна, начальник отдела территориальных информационных систем МУ «Городской информационный центр» (Волгоград);
Романцов Алексей Дмитриевич, начальник отдела геоинформационного обеспечения и градостроительного кадастра департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска;
*Губин Олег Михайлович, председатель Комитета информатизации администрации городского головы г.Калуги;
Гавриленко Елена Петровна, начальник отдела информационного обеспечения МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону»;
Телешова Елена Владимировна, заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Хабаровска;
Батин Борис Константинович, директор МУП «Городской информационный вычислительный центр» администрации Мытищинского района Московской обл.;
Битиева Ирина Анатольевна, заместитель главы администрации г.Волжский;
*Понамаренко Сергей Анатольевич, мэр г.Шахты;
Лазовская Наталья Сергеевна, заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства г.Кемерово;
Семенова Светлана Владимировна, начальник отдела Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Ижевска;
Агеев Виктор Геннадьевич, заместитель главы администрации г. Березняки;
Спиридонов Андрей Геннадьевич, директор Департамента градостроительной политики г.Тюмени;
Самойленко Татьяна Александровна, начальник Департамента планирования и развития территории города Пермь;
Григоренко Анатолий Анушаванович, заместитель Главы города - начальник департамента градостроительства г. Красноярск;
Кузнецов Александр Вячеславович, начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, главный архитектор г. Краснодар;
Полишко Дмитрий Валерьевич, начальник главного управления архитектуры и градостроительства г. Пензы;
Пономарев Илья Вадимович, начальник управления архитектуры и градостроительства г. Магнитогорск;
Макшанцев Александр Алексеевич, председатель комитета по архитектуре и развитию города Барнаула;
Скрипицын Алексей Станиславович, начальник управления и градостроительства г. Петрозаводска;
Немков Владимир Андреевич, заместитель главы города, начальник управления архитектуры и строительства г. Владимир;
Лякишев Николай Сергеевич, заместитель главы администрации г. Орла по архитектуре, строительству и перспективному развитию города;
Земсков Юрий, заместитель главы администрации Саратова по градостроительству;
Боярский Сергей Владимирович, начальник Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска;
Тиль Анатолий Генрихович, главный архитектор Омска;
Чудин-Александрин Николай Алексеевич, председатель комитета по градостроительству и архитектуре г.Оренбурга;
Казьмин Виктор Вячеславович, председатель комитета архитектуры и градостроительства, главный архитектор г. Курска;
Тарарин Андрей Михайлович, начальник отдела эталонных информационных ресурсов Муниципальное учреждение Нижнего Новгорода "Центр ОГД";

3)Общественных организаций и фондов
Трутнев Эдуард Константинович, руководитель направления фонда «Институт экономики города»;

4) Коммерческих компаний, работающих с муниципальными образованиями
Казанцев Николай Николаевич, руководитель ЦГИ ИГ РАН;
Холодков Валентин Владимирович, директор НПК «Бюро кадастра Таганрога»;
Береговских Анна Николаевна, Шинкевич Дмитрий Валерьевич, ИТП «Град» (Омск);
Загоруйко Александр Евгеньевич, зам. генерального директора ОАО «Управление развитием систем и проектов»;
Ставицкий Александр Матвеевич, генеральный директор Центра инженерных технологий «СИ ЭС Трейд»;
Горбачев Вадим Георгиевич, директор ЗАО «Центр системных исследований «Интегро»;
Томилин Вячеслав Владиленович, директор НВЦ «Интеграционные технологии» (Долгопрудный Московской обл.);
Горн Геннадий Викторович, директор ООО «Геокад плюс».
Мыльников Дмитрий Юрьевич, начальник ОАПр ПК «ГПИ Челябинскгражданпроект»;

В дискуссии также приняли участие:
1 Медведев Федор Александрович, пенсионер, почетный геодезист России(УралНИИгипроземе, Уралгеоинформе);
2 Медведев Федор Александрович, пенсионер, почетный геодезист России(УралНИИгипроземе, Уралгеоинформе);
Калачев Дмитрий Петрович, заместитель директора, Главный конструктор ЮРКЦ "Земля";


Дополнительно
- Шакиров Набережные Челны
- Маран Владимир Леонардович, заместитель главы администрации г. Сургут
- Бийск