|
30.09.09. Дискуссия ГИС-Ассоциации: Нужны ли на настоящем этапе развития рынка региональные отделения ГИС-Ассоциации? |
Уставом ГИС-Ассоциации предусмотрена возможность создания Региональных отделений. На начальном этапе становления ГИС-Ассоциации такие отделения были созданы в Саратовской области и Санкт-Петербурге. Однако отсутствие достаточного количества участников тогда еще не сформировавшегося рынка и не сложившаяся схема взаимоотношений с центральным Советом ГИС-Ассоциации не дало развития этому процессу.
Однако сегодня на лицо изменение этих условий, выражающееся в том, что:
1) Значительно возросло число специалистов и организаций, использующих геоинформационные технологии, в т.ч. в регионах. При этом их взаимодействие даже в простейшей форме региональных конференций, семинаров и встреч реализовано крайне слабо. Зачастую лишь конференции ГИС-Ассоциации собирают участников региональных рынков. То что такое общение необходимо ни у кого не вызывает сомнения;
2) Вместе с тем в регионах и органах местного самоуправления все больше бюджетных ресурсов по созданию пространственных данных разыгрывается на всевозможных конкурсах. В первую очередь это вопросы инвентаризации и кадастра объектов недвижимости, создания и актуализации картографических основ, реализация проектов ИСОГД и др. Выступая заказчиком подобных работ региональные и местные администрации не всегда обеспечивают необходимый профессиональный уровень проведения конкурсов (некачественные ТЗ, общие критерии оценок, учитывающие посути лишь два фактора - цена и сроки). В итоге в регионах и городах не исключен факт появления профессионально не добросовестных исполнителей. Т.е. пофессиональный потенциал местного сообщества не используется для эффективного использования бюджетных средств.
3) После одобрения Правительством РФ "Концепции создания и формирования инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации" прошло более 3-х лет в условиях практического бездействия федеральных органов власти по ее реализации. Стало очевидно, что до создания надведомственных государственных и муниципальных структур управления созданием Российской инфраструктуры пространственных данных (РИПД) никто, кроме ГИС-Ассоциации, даже не возьмется выполнять задачи междисциплинарного, межуровневого и межведомственного взаимодействия по формированию базовых пространственных данных и метаданных. Вместе с тем наряду с работой с федеральными органами исполнительной власти сегодня крайне важно работать по реализации идей Концепции РИПД и в регионах и на уровне местного самоуправления.
Исходя из этого, сегодня хотелось бы вернуться к оценке целесообразности создания региональных отделений - их основной целью может стать содействие созданию региональных сегментов инфраструктуры пространственных данных и развитию региональных рынков.
В связи с этим президентом ГИС-Ассоциации подготовлены предложения по перечню основных задач и форм работы региональных отделений ГИС-Ассоциации.
Предлагаем всем заинтересованным коллегам обсудить эти предложения и до 20 октября 2009 г. направить в ГИС-Ассоциацию электронной почтой (gisa@gubkin.ru) свои замечания и мнения. В случае, если вы считаете целесообразным формирование региональных отделений у себя в субъекте РФ, просим предложить последовательность действий и указать персон и организации, которые могли бы войти в их стартовый состав.
Персонально мы просим принять участие в дискуссии следующих коллег из:
- Самарской области - Чернов Андрей Владимирович, директор НП «Поволжский центр космической геоинформатики»;
- Республики Коми - Серов Алексей Владимирович, заместитель директора Государственного учреждения Республики Коми "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми;
- Ленинградской области - Анохин Валерий Николаевич, научный руководитель ОАО НИЦ "Природопользование";
- Калужской области - Росликов Андрей Андреевич, исполнительный директор Региональной ассоциации КалугаИнформЕдинство;
- Кировской области - Созинов Олег Геннадьевич, генеральный директор ОАО "Институт территориального планирования "Кировское архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие";
- Пермской области - Пьянков Сергей Васильевич, директор, ГИС-центра Пермского ГосУниверситета;
- Москвы - Антипов Андрей Владимирович, управляющий ГУП Мосгоргеотрест;
- Волгоградской области - Заварухин Вячеслав Анатольевич, заместитель председателя Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области и Гндоян Людмила Юрьевна, начальник отдела территориальных информационных систем МУ "Городской информационный центр"(г.Волгоград);
- Алтайский край - Спирин Павел Павлович, главный специалист Управления Алтайского края по строительству и архитектуре
- Московской области - Леонов Вячеслав Игоревич, заместитель генерального директора ООО "ЦПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР";
- Новосибирской области Середович Владимир Адольфович, проректор СГГА;
- Республика Башкортостан - Горбачев Вадим Георгиевич, директор ЦСИ "Интегро" и Павлов Сергей Владимирович, заведующий кафедрой ГИС Уфимского государственного авиационного технического университета;
- Ханты-Мансийский АО - Маслова Наталья Рудегеровна, председатель Комитета по информационным ресурсам ХМАО;
- Уральский ФО - Серебряков Сергей Владимирович, главный инженер ФГУП "Уралгеоинформ".
Список не является закрытым и мы готовы к предложениям и из других регионов РФ.