На сайте "Известия" опубликована статья А. Алексеевских "Россиян допустят до госуслуг через СНИЛС". В ней рассказывается о законопроекте Минтруда, который вводит для граждан упрощенную схему доступа на сайт госуслуг. Приводим фрагмент; полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Россиянам не придется в обязательном порядке получать универсальную электронную карту (УЭК) или электронную цифровую подпись (ЭЦП) для упрощенного доступа на сайт госуслуг (ЕПГУ). Минтруд разработал законопроект (текст документа есть у «Известий»), который позволяет в упрощенном порядке заходить в личный кабинет на ЕПГУ с помощью страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Поправки, по замыслу ведомства, должны быть внесены в действующий закон 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По замыслу Минтруда, СНИЛС становится полноценным идентификатором для доступа на ЕПГУ — сегодня в той же роли выступают лишь УЭК и ЭЦП. В пояснительной записке к законопроекту Минтруд указывает, что необходимость законодательных поправок обусловлена тем, что СНИЛС есть у подавляющего числа россиян (его по 27-ФЗ получает каждый гражданин, когда первый раз устраивается на работу; также СНИЛС может получить безработный — предоставив в Пенсионный фонд УЭК). В то же время констатируют в ведомстве, УЭК и ЭЦП есть у менее чем 5% россиян. Логика Минтруда в том, чтобы упрощенным доступом к ЕПГУ могло воспользоваться максимальное число граждан. В ведомстве сообщили, что законопроект будет внесен в правительство до 1 июля 2015 года.

Эксперты, опрошенные «Известиями», указывают, что идея расширить круг тех, кто может воспользоваться упрощенным доступом, является верной. В то же время собеседники констатируют, что СНИЛС не должен являться идентификатором для ЕПГУ, поскольку увеличивает риск мошенничества.

Сейчас россияне для авторизации на ЕПГУ каждый раз вводят идентификационные данные (на выбор: ФИО, номер мобильного телефона, СНИЛС) и пароль (устанавливается самостоятельно после прохождения процедуры регистрации на ЕПГУ; она предполагает дополнительное подтверждение предоставленных персональных данных; код для подтверждения можно получить через «Почту России», «Ростелеком» или в центрах по предоставлению госуслуг — МФЦ, которые, как правило, располагаются в каждом районе; к концу 2015 года в РФ их будет 2,5 тыс. по замыслу Минэкономразвития). Упрощенный доступ для обладателей УЭК и ЭЦП позволяет попасть в личный кабинет на ЕПГУ в один клик, для этого пользователи скачивают себе специальное программное обеспечение (на стационарный компьютер или смартфон) и единожды вводят идентификационные данные и пароли (для УЭК — пин-код, который выдавался вместе с картой; для ЭЦП — пин-код для сертификата электронной подписи). Программа запоминает данные для авторизации, поэтому их ввод больше не требуется.

В пояснительной записке Минтруда говорится, что назрела необходимость сделать полноценным идентификатором СНИЛС, его можно применять в самых широких сферах.

Эксперты позитивно оценивают идею распространить «упрощенку» на максимальное число россиян, но предрекают вспышки мошенничества.