Автор: Егоров Александр Кузьмич, Отредактировано ГИС-Ассоциацией

2015-07-13 11:50:10 Ссылка

Предлагаю рассмотреть этот раздел исходя из цели ведения ГКН (ЕГРП). В ходе лекции попробую на анализе «Дорожной карты» (Распоряжение Прав. РФ от 01.12.2012 г. № 2236-р (ред. 24.06.2015 г.) «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») принятой для реализации данной цели подойти к вопросу исправления ошибок в ГКН.
В пп. 21.4 ДК указано: «исключение с 1 января 2018 г. из законодательства положений, допускающих внесение сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в отсутствие в ГКН сведений о координатах характерных точек границ ЗУ». Каким образом будет это положение реализовываться?
1. В п.22 вводится механизм снятия с КУ ЗУ внесённых в ГКН до 1.03.2008 г. и сведения о правообладателях которых отсутствуют в ЕГРП- срок реализации март 2015 г.;
2. В п.23 вводится механизм выявления «бесхозяйных вещей». КП обязаны информацию о ЗУ, в соответствии со сведениями о правах, регистрация которых возникли до вступления в действие 122-ФЗ (март 1998 г.) и не прошедших перерегистрацию в ЕГРП, отправляют ОМС для последующего обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на такие объекты недвижимости и уточнение порядка постановки на учет бесхозяйных вещей в целях обеспечения защиты прав собственников объектов - срок реализации октябрь 2015 г.;
3. В п. 33. Создание механизма взаимодействия сотрудников учетно-регистрационной системы с кадастровыми инженерами и иными профессиональными участниками с использованием технологий социальных сетей - срок реализации март 2015 г.;
4. В пп. 21.2 ДК указан механизм уточнения границ ЗУ в массовом порядке – реализовано через «Комплексные кадастровые работы» Глава 4.1. 221-ФЗ;
5. В п. 29 Заложено «Совершенствование порядка назначения должностных лиц, уполномоченных на принятие решений по кадастровому учету и государственной регистрации прав…» – реализовано должно быть октябрь 2015 г. и в п.п. 27.2 обучение лиц, принимающих решения о государственной регистрации прав и кадастровом учете, должно быть реализовано к июлю 2014 г.;
6. В п.п.30.1 – п.п. 30.8 Прописано «Повышение ответственности кадастровых инженеров перед заказчиками кадастровых работ» (через ужесточение квалификационных требований к КИ - как на этапе сдачи экзамена, в процессе выполнения работ, регулярной сдаче квалификационных экзаменов в форме тестов и материальную ответственность вплоть до уголовной за некачественное проведение работ, причём стоимость КР работ устанавливается и проверяется тарифным комитетом. Должно быть реализовано к марту 2015 г.;
7. В п.п. 21.1. введение возможности корректировки ОКУ в установленных законом пределах и случаях границ ЗУ без согласия правообладателей (с установлением порядка уведомления правообладателей земельных участков об указанных изменениях, сроков и процедуры административного обжалования таких изменений) – реализовано через внесение изменений в ст. 28 221-ФЗ- вопрос: кто будет выполнять работу?
8. Однако основной пункт, который очень востребован КИ, для качественного выполнения работы и сокращения сроков, на не предвиденные приостановки и отказы - это п.п.31.1. «внедрение с использованием инфраструктуры электронного правительства на официальном сайте учетно-регистрационного органа специализированного сервиса "личный кабинет КИ", обеспечивающего в том числе фиксацию всех фактов информационного взаимодействия КИ с ГКН, предварительную проверку межевого и технического планов в режиме реального времени» – будет реализовываться март 2017 г.
Таким образом Законодатель, не давая КИ основной инструмент для выполнения работы качественно ("личный кабинет КИ"), отдаёт КИ в ласковые руки ОКУ, который имея неограниченную власть над КИ (СРО не работают, да и большие сомнения, что заработают в реальности) начнёт свою деятельность по исправлению ошибок в ГКН. Причём работы, которые могут повлечь убытки, оцениваемые 1.5 млн. руб. и выше перейдут из рыночных отношений в серую область рынка, причём при полном согласии всего общества – законодательство такое!


ОБСУДИТЬ В ФОРУМЕ
Оставлено сообщений: 0