Ъ: в Прикамье частично запретили использование беспилотников
На сайте "КоммерсантЪ" опубликована статья Д. Астахова и Е. Артемовой "Дрон не грянет". Ниже приводим фрагмент, полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
В Пермском крае, как ранее и в ряде других регионов, ввели запрет на полеты беспилотных воздушных судов (БВС). Такое решение принял краевой оперштаб по обеспечению базовой готовности в целях повышения безопасности важных объектов. Исключение будет сделано лишь для беспилотников, используемых коммунальными службами, работниками ТЭК и в интересах властей. Эксперты отмечают, что БВС сегодня задействованы во многих отраслях экономики. По их мнению, власти могут не запрещать полеты, а применить инструменты их контроля.
Согласно протоколу, утвержденному оперштабом, запрет на использование БВС в регионе начнет действовать с 1 декабря. С этой даты уполномоченные органы приостанавливают выдачу разрешений на полеты беспилотных летательных аппаратов и дронов над территориями населенных пунктов края и использование воздушного пространства Прикамья. «Это сделано для того, чтобы обеспечить безопасность инфраструктуры, промышленных и стратегических объектов»,— пояснили в региональном министерстве территориальной безопасности.
В ведомстве уточнили, что предусмотрены исключения: использовать БВС смогут организации, эксплуатирующие объекты водоснабжения и водоотведения, организации топливно-энергетического комплекса края, а также организации, работающие по договору с органами власти и местного самоуправления.
В минтербезе Прикамья напомнили, что ответственность за использование беспилотников без разрешения предусмотрена ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства). Выявлением нарушителей будут заниматься правоохранительные и иные уполномоченные органы.
О том, что краевой оперштаб по обеспечению базовой готовности обсуждает возможность запретить использование беспилотников, стало известно на прошлой неделе. Ранее полеты БВС запретили в Саратовской, Нижегородской, Тульской и Рязанской областях. Такая мера в этих регионах также была введена на фоне действия режимов готовности разного уровня — в Саратовской и Нижегородской областях, как и в Пермском крае, действует режим базового уровня готовности, в Тульской и Рязанской областях — повышенного.
По данным цифровой платформы организации беспилотного воздушного движения «Небосвод», в Прикамье совершается до 10% полетов БВС от общего количества в стране. В этом году в России ежемесячно их регистрируется около 1,5 тыс.
Отметим, что в последнее время федеральное законодательство, регламентирующее использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами, претерпело ряд существенных изменений. С марта 2022 года владельцы БПЛА с взлетной массой более 150 г обязаны регистрировать их в Росавиации. Беспилотники этой весовой категории, согласно федеральным авиационным правилам, могут выполнять полеты днем в пределах прямой видимости на высоте не более 150 м в воздушном пространстве класса А, С, G. В то же время, вылеты в пределах населенных пунктов возможны только с разрешения местных властей. Свободные полеты в районах аэродромов, мест массовых мероприятий и зонах ограничений также запрещены.
Источник, близкий к органам управления воздушным движением, говорит, что у уполномоченных органов есть техническая возможность отследить полет большинства «серьезных» беспилотников. «Если он управляется через смартфон или планшет, да еще и с использованием GPS/ГЛОНАСС, и имеет функцию автоматического возврата к точке взлета, то проблем никаких нет,— рассказывает собеседник «Ъ-Прикамье».— Полагаю, что через оператора мобильной связи можно будет установить и владельца дрона. Чуть сложнее будет с перепрошитыми аппаратами». Иная ситуация, по его словам, складывается с «домашними» дронами, но из-за малого радиуса действия и взлетной массы для важных объектов они опасности практически не несут.