*НП НСО «Кадастр недвижимости» о проблемах кадастрового учета
18 апреля 2006 г. при участии Минэкономразвития РФ, Роснедвижимости и Росприроднадзора в Центре Международной Торговли состоялось открытое общее собрание членов НП НСО «Кадастр недвижимости»
Собрание заслушало отчет вице-президента НП НСО «Кадастр недвижимости» «О деятельности организации за период с 31. 03.2005 г. по 31.03 2006 г.» и провело выборы в состав Правления (он дополнился В.С. Кисловым, заместителем руководителя Роснедвижимости и В.А. Середовичем, проректором по научной работе СГГА).
Основное время было посвящено обсуждению актуальных вопросов кадастровой деятельности в современных условиях и переходу к саморегулированию на рынке услуг по формирования объектов недвижимости.
В обсуждениии приняли участие:
- Колташев Г.В., руководитель отдела развития рынка недвижимости департамента имущественных и земельных отношений Минэкономразвития России;
- Кислов В.С., заместитель руководителя Роснедвижимости;
- Сай С.И., руководитель Росприроднадзора;
- Самолетов В.А., заместитель руководителя Роснедвижимости;
- Табакова С.А., Президент РОО;
- Волков С.Н., ректор ГУЗа;
- Олехнович В.Г., ОАО «Газпром»;
- Миллер С.А., президент ГИС-Ассоциации;
- Рейзвих С.Р., ООО «НПП «Недра», г. Челябинск;
- Тумаев В.В., ООО «Топограф», г. Ульяновск;
- Костенко С.В., ООО «НПП СКИН», г. Санкт-Петербург;
- Нарбеков Л.Р., ООО «АНАР», г. Санкт-Петербург;
- Замиховский В.Т., ЗАО «АРЕАЛ», Ростов-на-Дону;
- Артемов В.А., ООО 2РФН-Геодезия»;
- Новиков С.Н., ООО «Земля-Проект», Кемеровская обл.;
- Смагин Б.М., ООО «Агентство оценки и недвижимости», г. Ноябрьск;
- Никулин А.Н.,ООО ЦПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР";
- Фарафонов С.Г., ООО «Земельная коллегия», г. Санкт-Петербург;
- Силагин В.А., ЗАО «Землеустроитель» г. Саратов.
В принятой резолюции собрания среди серьезных трудностей и проблем при осуществлении предпринимательской деятельности в области землеустройства отмечены:
- неоправданное засекречивание топографо-геодезической информации, приводящее к удорожанию работ, сужению рынка землеустроительных услуг;
- невозможность аккредитации землеустроительных организаций на выполнение технической инвентаризации объектов капитального строительства;
- отсутствие единого регламента на госуслуги представляемых Федеральными Агентствами РФ при выполнении землеустройства,
- несовершенство законодательной и нормативной базы (например, выбор минимально допустимых размеров ЗУ для ранее принятых в эксплуатацию объектов при выполнении государственного кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости);
- административные барьеры, отсутствие единого порядка подготовки право-устанавливающих документов для вновь образованных МО;
- отсутствие правил разрешения споров, возникающих при разграничении государственной собственности на землю;
- отсутствие правил и требований по установлению и регистрации частей земельных участков (объектов недвижимости) под охранные зоны, правил предоставления документов при оформлении сервитутов, правил оформления инженерного оборудования и коммуникаций при приватизации коммунальных сетей в населенных пунктах;
- отсутствие механизмов, регулирующих ответственность ОГВ, подрядных землеустроительных организаций и других исполнителей, формирующих еди-ный кадастр объектов недвижимости.
Собрание также определило важнейшие направления деятельности НП НСО «Кадастр недвижимости»:
1. Активизировать работу по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и потенциальными крупными заказчиками - монополистами.
2. Принять активное участие в реализации Подпрограммы «Создание системы када-стра недвижимости (2006-2011 годы)» Федеральной целевой программы «Созда-ние автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 г.»
3. Совместно с Роснедвижимостью и отдельно с Росприроднадзором разработать и подписать Соглашение о сотрудничестве, активно участвовать в его исполнении.
4. Отрабатывать модель саморегулирования и взаимодействия Партнерства с государственными органами.
5. Развивать структуру НП НСО «Кадастр недвижимости» с целью дальнейшего превращения в саморегулируемую организацию.
6. Разрабатывать отраслевые стандарты деятельности по формированию объектов кадастра недвижимости.
7. Осуществлять экспертизы проектов законодательных и нормативных правовых актов.
8. Разрабатывать механизмы ответственности за качество выполняемых работ.
9. Защищать права и законные интересы всех участников рынка недвижимости, гарантировать индивидуальный подход.
10. Содействовать расширению сферы деятельности предприятий - членов Партнерства, повышению эффективности производства.
11. Совершенствовать систему профессионального обучения, подготовки и переподготовки кадров, повышать профессионализм сотрудников предприятий-членов Партнерства.
12. Содействовать совершенствованию программ преподавания в высших учебных заведениях, в том числе по технической инвентаризации объектов недвижимости.
13. Организовать взаимодействие по вопросу подготовки специалистов кадастровых палат в области государственного учета объектов капитального строительства.
14. Расширять состав членов Партнерства.
15. Продолжать регулярное издание журнала «Кадастр недвижимости».
16. Развивать сотрудничество с общественными и некоммерческими организациями в области формирования объектов недвижимости.
17. Создавать и укреплять материально-техническую базу НП НСО «Кадастр недвижимости».