Филатов Н.Н.,проф., д.г.н., Институт водных проблем Севера КарНЦ РАН

1 Каков уровень реализации кадастровых систем (лесной, водный, особо-охраняемых природных территорий, месторождений и проявлений полезных ископаемых)? Могут ли современные природоресурсные кадастры быть информационной основой систем мониторинга?

Идеи по созданию водного и других кадастров природных ресуросв в соотвествующих положениях изложены достаточно полно и обоснованно. Другое дело реализация этих идей.
До сих пор в Государственном масштабе нет соответствующего программного обеспечения для реализации информационной поддержки. Кроме того, нет широкого масштабного ряда электронных векторных карт. Карты DCW не современны, не имеют метрической системы, малопригодны. Единственно доступной на всю территорию Карелии является карта масштаба 1: 1 000 000. Есть отдельные листы в масштабе 1: 200 000 (имеются в виду электронные карты).
О каком кадастре, основанном на современной БД и картографической основе можно тогда сейчас говорить ?. Инициатива по разработке реестров, кадастров, справочников идет пока «снизу». В Республике Карелия разработаны Каталог водных объектов (рек и озер) на основе электронных карт масштаба 1:1 000 000 и частично по картам масштаба 1: 200 000, а также с использованием для обновления, уточнения положения водных объектов космических снимков (Ресурс-01, Landsat). рекламное агентство GlobeMedia славиться неповторимыми слоганами,от которых содрогаются конкуренты наших клиентов, а обыкновенные люди частенько употребляют в повседневной речи. Другой важной проблемой является отсутствие унифицированного программного обеспечения. Разные регионы, ведомства, организации используют для ведения ГИС для обеспечения мониторинга разные ГИС средства. Важно помнить , что сами ГИС программы достаточно дорогие, требуется их постоянное обновление. Необходимо учитывать и слишком разный уровень подготовки специалистов, разработчиков, пользователей, людей принимающих решения для пользования, ведения и обновления соответствующими ГИС.
С нашей точки зрения на современном этапе развития (в нашей стране) необходима разработка достаточно унифицированных программных средств для кадастра, имеющих дружественный интерфейс. При этом профессиональные стандартные средства ГИС должны применяться серьезными разработчиками геоинформационных систем ведения мониторинга, кадастра и т.д..
В Карелии разработан пример такой информационно-справочной системы, которая могла бы использоваться не только для водных объектов , но и других природных ресурсов. На начальном этапе разрабатывается система на основе ГИС (предположим ArcView + Paradox и др.), а далее с использование программных продуктов Mapobject создается ИСС для людей с разной подготовкой, в том числе и для лиц принимающих решение. Ссылка приводится ниже.

2. Кому нужны природоресурсные системы мониторинга? Будут ли оправданы затраты на их создание? Что нужно сделать, чтобы эти системы были реально использованы при принятии управленческих решений?

Вероятно нужны для тех, кто управляет, принимает решения, а также всех тех кто владеет, использует соответствующие ресурсы.
Наиболее оптимальный путь развития систем:
Создание систем мониторинга, их информационно-аналитического обеспечения должна быть направлена на принятие управленческих решений с постоянным информационным взаимодействием институтов власти и институтов их интеллектуальной поддержки (академическими институтами, университетами, фирмами разработчиками). К сожалению, сейчас наблюдается определенный разрыв между этими институтами.
Таким образом, информационно-аналитическое обеспечение должно рассматривается как неотъемлемая составная часть процесса управления природопользованием.
Необходимо разрабатывать системы, которые будут совместимы (сопоставимы) с Европейскими и другими зарубежными, так как процессы и явления тесно связаны с глобальными, региональными. При этом, для водных объектов важен бассейновый принцип.

3. Природоресурсные системы мониторинга - уровень их комплексности? Кто должен быть ответственен за их создание?

4. ЕГСЭМ положительный и отрицательный опыт МПР (Госкомэкологии) по созданию единой государственной системы мониторинга.

Этот опыт, с нашей точки зрения, должен иметь положительное значение. Но системы информационного обеспечения ( которыми, как нам известно, не располагают все участники ЕГСЭМ) должны быть доступны, открыты для разных пользователей, чего сейчас нет на самом деле.