1-я Региональная научно-практическая конференция «Формирование инфраструктуры пространственных данных Приморского края»
30, 31 марта 2011 г., Владивосток
30, 31 марта 2011 г. во Владивостоке прошла 1-я Региональная научно-практическая конференции «Формирование инфраструктуры пространственных данных Приморского края», организаторами которой выступили Приморское отделение ГИС-Ассоциации, администрации Приморского края и Владивостока, Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ).
В ходе мероприятия было представлено 23 доклада, проведен мастер-класс по методическому и информационному обеспечению градостроительного развития муниципальных образований Приморского края. Ведущие поставщики программного обеспечения, геодезического оборудования и пространственных данных, в том числе компании «Совзонд», ИТЦ «СКАНЭКС», ИТП «Град» (Омск), «Геотехнологии» (Хабаровск), «НАВГЕОКОМ», «ПРИН», «Кредо-Диалог» (хабаровское отделение), провели презентации своих товаров и услуг.
Задачей конференции являлось обсуждение проблем формирования инфраструктуры пространственных данных Приморского края, в том числе:
— общие задачи создания и развития инфраструктуры пространственных данных (ИПД) РФ, зоны ответственности федерального центра, субъектов РФ и муниципалитетов;
— содержание понятия ИПД (ведение геопорталов, реализация геосервисов, создание и актуализация базовых пространственных данных и метаданных);
— основные задачи создания ИПД на уровне субъектов РФ;
— роль территориальных органов Росреестра, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в создании региональных сегментов ИПД РФ;
— особенности формирования сегментов ИПД РФ на уровне муниципальных образований;
— организационное и нормативно-правовое обеспечение формирования ИПД Приморского края;
— взаимоотношение ИПД и ГИС при решении задач управления регионом и муниципиями;
— роль данных дистанционного зондирования Земли и прямых геодезических измерений в формировании ИПД;
— повышение эффективности использования Государственной геодезической сети за счет создания ее краевых и муниципальных сегментов, основанных на использовании спутниковых (ГЛОНАСС/GPS) технологий;
— технологические и программно-технические основы формирования ИПД.
Определенным образом на конференции сказались катастрофические события, произошедшие в Японии, — не состоялась часть заявленных докладов, а в сообщениях, посвященных катастрофе, анализировались существующие и предполагаемые последствия землетрясения, геодезическое обеспечение и проведение геодинамических исследований.
В ходе подведении итогов конференции обсуждались задачи Приморского отделения ГИС-Ассоциации, принципы формирования его состава и взаимодействия с органами власти и профессиональными объединениями, связанными с производством и использованием пространственных данных.
При подготовке проекта резолюции конференции были приняты во внимание пожелания ее участников.
В частности, М.Н. Болтачев (Компания «Совзонд) предложил:
— рекомендовать администрации Приморского края провести расширенную коллегию по вопросам формирования региональной ИПД, использования возможностей космического мониторинга для решения задач социально-экономического развития края и создания Центра космического мониторинга (ситуационного центра), обсудить с Роскосмосом возможность включения Приморского края в перечень пилотных регионов по программе использования результатов космической деятельности в текущей управленческой работе, обсудить с Росреестром возможность включения Приморского края в перечень пилотных проектов по формированию ИПД региона;
— рекомендовать научному сообществу Приморского края расширить взаимодействие с коммерческими структурами, работающими в области использования пространственных данных, с целью коммерциализации результатов соответствующих научных исследований и разработки инновационных технологий.
С.М. Краснопеев (ДВО РАН) рекомендовал присутствующим поддержать ГИС-Ассоциацию в ее деятельности по совершенствованию нормативно-правовой базы отрасли геодезии, картографии и кадастра в целях формирования ИПД на всех уровнях государственного управления. Он также высказался за скорейшее развертывание прототипов региональных геопорталов как примера реализации на практике нового качества государственного и специального управления.
Представитель ФГУП «ПриморАГП» Ю.В. Попов предложил включить в резолюцию рекомендации администрации Приморского края заключить соглашение с Росреестром о сотрудничестве в области разработки и создания региональной ИПД, а также определить Приморский информационно-аналитический центр геодезии и картографии (ФГУП «ПриморАГП») региональным оператором пространственных данных на территории края.
Л.А. Усольцева (ДВФУ) в качестве основных направлений деятельности университета в содружестве с Приморским отделением ГИС-Ассоциации считает нужным выбрать:
— участие в формировании нормативно-правовой базы ИПД края (межведомственная комиссия по созданию ИПД в Приморском крае, дискуссии на портале, семинары для сотрудников администраций);
— подготовку соглашений администрации Приморского края с Росреестром и Роскосмосом для включения края в министерские программы в качестве модельного региона;
— формирование в рамках краевой программы «Информационное общество 2011–2014» модельных геопорталов;
— подготовку и переподготовку кадров, способных создавать и использовать ИПД и соответствующее программное обеспечение (серии тематических семинаров, сертификационные курсы, учебные программы по специальностям ДВФУ, печатная продукция ГИС-Ассоциации и образовательные Интернет-ресурсы);
— информационное обеспечение по опыту создания ИПД в пилотных регионах, технологиям и программным продуктам, предлагаемым конкретными коммерческими фирмами.
А.Н. Береговских (ИТП «Град») предложила:
— ГИС-Ассоциации разработать развернутый перечень предложений по рекомендуемой последовательности действий по формированию ИПД Приморья, включающий создание информационно-аналитической системы управления территориальным развитием края;
— создать на базе Приморского отделения ГИС-Ассоциации секцию специалистов муниципальных образований, работающих в сферах градостроительства, архитектуры и управления недвижимостью, для обмена опытом и лучшей практикой на уровне муниципальных образований, полновесного общения и защиты своих интересов в администрации Приморского края.
Т.Л. Ладыгина, выступившая от имени Департамента связи и массовых коммуникаций Приморского края, высказалась за:
— принятие нормативного акта, утверждающего образование межведомственной комиссии по созданию инфраструктуры пространственных данных в Приморском крае;
— включение в состав названной комиссии представителя гидрографической службы Тихоокеанского флота.
Согласованный текст резолюции конференции
1. Всемерно содействовать деятельности ГИС-Ассоциации по совершенствованию нормативно-правовой базы отрасли геодезии, картографии и кадастра, способствующей скорейшему формированию ИПД на всех уровнях государственного управления и планирования развитием территории. Поддержать организацию регионального отделения ГИС-Ассоциации в Приморском крае.
2. Рекомендовать скорейшее развертывание прототипов региональных и муниципальных геопорталов как примера реализации на практике нового качества государственного и муниципального управления (открытость, вовлечение гражданского общества в процесс управления, контроль и демонстрация эффективности деятельности управленческого аппарата, органов власти на местах).
3. Рекомендовать администрации Приморского края:
— принять нормативный акт, утверждающий образование межведомственной комиссии по созданию ИПД в Приморском крае (МВК), и положение о комиссии;
— провести расширенную коллегию по вопросам формирования ИПД Приморского края, использования возможностей космического мониторинга для решения задач социально-экономического развития края и создания Центра космического мониторинга (ситуационного центра);
— обсудить с Роскосмосом возможность включения Приморского края в перечень пилотных регионов по программе использования результатов космической деятельности в 2011 г.;
— обсудить с Росреестром возможность включения Приморского края в перечень пилотных проектов по формированию ИПД региона в 2012 г. и назначения ФГУП «Приморский информационно-аналитический центр геодезии и картографии» организацией, ответственной за создание и предоставление пространственных данных, созданных за счет средств федерального бюджета по Приморскому краю (федеральный оператор ИПД РФ по Приморскому краю).
4. Рекомендовать научному сообществу Приморского края в рамках деятельности регионального отделения ГИС-Ассоциации расширить взаимодействие с коммерческими структурами, работающими в области использования пространственных данных, с целью коммерциализации результатов соответствующих научных исследований и разработки инновационных технологий.
5. Рекомендовать в качестве основных направлений деятельности Приморского отделения ГИС-Ассоциации:
— организацию вступления в ГИС-Ассоциацию ведущих специалистов Приморского края в сфере создания и использования пространственных данных и ГИС ( http://www.gisa.ru/enter_to_gis.html );
— организацию информационного обслуживания со стороны ГИС-Ассоциации всех заинтересованных в создании и использовании пространственных данных и ГИС организаций Приморского края ( http://www.gisa.ru/enter_to_gis.html );
— формирование структур управления регионального отделения ГИС-Ассоциации (совет, тематические комиссии экспертная группа) и разработку его годовых планов работы;
— участие в формировании нормативно-правовой базы ИПД края (МВК, дискуссии на портале, семинары для сотрудников администраций);
— участие в формировании соглашений администрации Приморского края с Росреестром и Роскосмосом для включения края в федеральные программы в качестве пилотного (модельного) региона;
— участие в организации подготовки и переподготовки кадров (по заказу администраций всех уровней), способных создавать и использовать ИПД и соответствующее программное обеспечение (серии тематических семинаров, сертификационные курсы, учебные программы согласно специальностям ДВФУ, печатная продукция ГИС-Ассоциации и образовательные Интернет-ресурсы);
— информационное обеспечение по имеющемуся опыту ИПД, технологиям и программным продуктам (по пилотным субъектам РФ и направлениям коммерческих фирм);
— разработку развернутого перечня предложений по рекомендуемой последовательности действий по формированию ИПД Приморья, включающего создание информационно-аналитической системы управления территориальным развитием Приморского края;
— создание в региональном отделении ГИС-Ассоциации секции специалистов муниципальных образований, работающих в сферах градостроительства, архитектуры и управления недвижимостью, для обмена опытом и лучшей практикой на уровне муниципальных образований, полновесного общения и защиты своих интересов в администрации Приморского края;
— формирование и представление консолидированного мнения членов регионального отделения ГИС-Ассоциации по всем дискуссионным вопросам, обсуждаемым на Интернет-портале, конференциях ГИС-Ассоциации, в ее журнальных изданиях;
— организацию участия представителей регионального отделения ГИС-Ассоциации во всероссийских конференциях ГИС-Ассоциации.
RSS
Реклама
