На сайте АНО БТИ размещена статья "Нужна ли аккредитация кадастровым инженерам?", посвящённая проблемам технического учёта и инвентаризации. Ознакомиться с материалом полностью можно по ссылке.

1. Аккредитация на технический учёт и инвентаризацию, и аккредитация на технический учёт или аккредитация на инвентаризацию отдельно.

Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2005 г. №70 называется "Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учёта и технической инвентаризации объектов капитального строительства".

Пунктом 2 этого приказа установлено что "организации, аккредитованные Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости или его территориальными органами на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности до вступления в силу настоящего приказа, осуществляют техническую инвентаризацию объектов капитального строительства на основании свидетельств об аккредитации организаций технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, выданных Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости или его территориальными органами, с соблюдением требований Положения.

Данный приказ, №70, отменил ранее просуществовавший всего 6 месяцев приказ того же Минэкономразвития России от 19.10.2004. № 281 который назывался "Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности".

Пункт 1.2. этого приказа, №281, устанавливал что "Аккредитация организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности (далее - ОТИ), проводится в целях подтверждения наличия необходимой материально-технической обеспеченности указанных организаций, а также в целях обеспечения гарантий ответственности ОТИ перед заинтересованными лицами".

Существенное отличие этих двух приказов в том, что приказ №281 вводил аккредитацию только на техническую инвентаризацию, а приказ №70 ввёл аккредитацию на техническую инвентаризацию и на технический учёт.

Инвентаризация - это периодическая проверка в натуре. Как известно, любой учёт ведется на основе регистрации документов, которые путём инвентаризации стыкуются и корректируются с фактом.

Счёт и учёт образуют систему, в которой считаются единицы, а учитываются показатели единиц. Тем не менее, счёт и учёт часто путают с инвентаризацией. Между тем, регистрация и инвентаризация являются лишь методами учёта и путать их недопустимо, как недопустимо путать бухгалтерский учёт с одним из его разделов по имени "инвентаризация".

Эта путаница и смешение инвентаризации с учётом и повлекли отмену приказа МЭРТ №281 по аккредитации на инвентаризацию с заменой на приказ МЭРТ №70 с аккредитацией на учёт и инвентаризацию.

Путаница и смешение инвентаризации с учётом не позволили МЭР РФ назвать приказ №70 просто и понятно, а именно как приказ на аккредитацию по учёту строений и сооружений, так как учёт включает в себя не только инвентаризацию, но ещё и, как минимум, регистрацию.

2. Аккредитация хозяйственной деятельности как паразитическое явление.

Регистрация, инвентаризация и включающий их учёт нужны в первую очередь для целей хозяйственного управления. Для хозяйственного управления не требуются ни аккредитация, ни сертификация, ни аттестация. Как указано в ГК РФ, для осуществления отдельных видов деятельности может вводиться, на основе Закона, лицензирование.

Для лицензирования может потребоваться и аккредитация, и сертификация и аттестация.

Паразитизм диктатуры бюрократа проявляется в первую очередь в ведении аккредитаций, сертификаций и аттестаций там, где это не только не требуется, но вредно и запрещено законом.