Гринпис России: закон о градостроительном хаосе на территории новой Москвы вступил в силу
На сайте "Лесной форум Гринпис России", опубликован материал "Закон, позволяющий неограниченно разорять и застраивать лесные территории "Новой Москвы", вступил в силу". В нем рассказывается о федеральном законе от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
Закон, позволяющий практически неограниченно разорять и застраивать лесные территории "Новой Москвы" (земель, присоединенных к Москве с 1 июля 2012 года), официально опубликован и вступил в силу. Это федеральный закон от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", он же "закон о градостроительном хаосе", официально опубликованный 1 июля на официальном портале правовой информации pravo.gov.ru и 4 июля - в Российской газете.
Этот закон вносит множество разнообразных поправок в двенадцать федеральных законов, в том числе в законы о введении в действие Лесного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ. Поправки, которые вносятся в эти два федеральных закона, позволяют беспрепятственно "отпиливать" от бывших земель лесного фонда практически любые участки, и застраивать их чем угодно по усмотрению городских властей даже при отсутствии генплана города и правил землепользования и застройки. Фактически теперь леса, которые раньше располагались на землях лесного фонда на территории Московской области, а теперь вошли в состав Москвы, ничем не защищены от "распила", сокращения площади и уничтожения.
Ниже приводятся те статьи нового закона, которые имеют прямое отношение к изъятию лесных земель, истреблению и застройке лесов.
Статья 10
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 48, ст. 5723; N 52, ст. 6419, 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 6993; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, 4594) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 4 слова "не позднее чем до 31 декабря 2012 года" заменить словами "применительно к городу федерального значения Москве до 31 декабря 2014 года и в других случаях не позднее чем до 31 декабря 2012 года";
2) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1
До 31 декабря 2014 года в городе федерального значения Москве в целях обеспечения учета особенностей регулирования градостроительной деятельности в результате изменения его границ допускаются:
1) принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, а также о подготовке документации по планировке территории при отсутствии генерального плана города федерального значения Москвы;
2) выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы.".
Статья 12
Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599; 2009, N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 52, ст. 6441, 6455; 2011, N 1, ст. 54; N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4570, 4590; N 49, ст. 7043; N 51, ст. 7448) дополнить статьей 4.5 следующего содержания:
"Статья 4.5
1. Леса, которые ранее располагались на землях лесного фонда на территориях, включенных в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, решениями уполномоченного органа исполнительной власти города федерального значения Москвы могут быть отнесены к зеленому фонду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
2. В случае отнесения лесопарковых зон и зеленых зон к зеленому фонду требования части 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации не применяются.".