Симбирский Курьер: 3D-ГИС планируют использовать для геопортала Ульяновской области
На сайте "Симбирский Курьер" опубликована статья Л.Пехтеровой "Деньги в 3Д". В ней рассказывается о ситуации с проектом единой геоинформационной системы Ульяновской области. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.
Результаты работы над незавершенным проектом единой геоинформационной системы области, печально прославившемся под названием ЗД-ГИС, планируется использовать для созданного недавно геопортала региона. На неоконченный проект ушло 110 миллионов рублей, а чтобы получить возможность использовать результат освоения этих средств, планируется потратить еще порядка полумиллиона рублей.
Между тем, прокуратура и УФАС, проведя проверку 3Д-проекта, выявили нарушения, по которым был поставлен вопрос о возбуждении уголовного дела. Но возбуждено оно так и не было.
Министерство информационных технологий региона на днях выступило заказчиком покупки пользовательских прав на программное обеспечение трехмерной карты территории. Заплатить за 3Д-программу планируется до 450 тысяч рублей из бюджета региона.
Согласно документации заказа, программа будет использоваться областным госучреждением «Электронный Ульяновск» в рамках создания регионального Центра космических услуг, о котором было заявлено в 2012 году. На данный момент «Электронный Ульяновск» уже запустил геопортал Ульяновской области. Расположился он по адресу gis.ulgov.ru/geoportal. Закупаемая программа должна позволить использовать трехмерные модели в создаваемой информационной системе области.
При этом с помощью новой программы планируется использовать и результаты, полученные в рамках проекта 3Д-ГИС. На этот проект, напомним, было потрачено 110 миллионов рублей из затребованных 300 миллионов. 110 миллионов ушли на картографическую основу части области, трехмерные модели ряда городов и районов, фотографии строений Ульяновска и Димитровграда, 3Д-модели на их основе и так далее.
На этом проект остановился. В ответственном за него министерстве информтехнологий области заявляли, что остановка связана с необхо-димостью испытания полученных результатов. Испытания планировалось провести еще весной. Но никакой информации об их результатах министерство так и не опубликовало, разместив лишь апрельский протокол заседания рабочей группы по организации испытаний. В протоколе зафиксировано, как представители компании-разработчика ЗД-ГИС настаивают на выделении им новых средств для собственно организации испытаний. И сообщают, что пока испытывать особо нечего, так как проект не завершен.
Одновременно проект начали проверять прокуратура области и региональное управление Федеральной антимонопольной службы.
УФАС посчитало, что деньги из бюджета на 3Д-ГИС выделялись незаконно, так как контракт с компанией-разработчиком был заключен без конкурсных процедур. В связи с этим проект было предписано остановить.
Кроме того, УФАС решило оштрафовать ответственных за проект лиц.
Штрафы в 20 тысяч рублей были выписаны на заместителя главы региона Светлану Опенышеву, курировавшую проект, и должностное лицо «Электронного Ульяновска», через который шли деньги на ЗД-ГИС.
«Электронный Ульяновск» попытался оспорить в суде решение УФАС, но недавно суд вынес решение, подтвердившее незаконность выделения средств на ЗД-ГИС. Светлана Опенышева также попыталась отсудиться от штрафа, но и назначенное ей наказание суд оставил в силе.
Проверка прокуратуры завершилась признанием массовых нарушений закона, допущенных при реализации проекта, сообщил нам старший помощник области Василий Зима. Материалы проверки были направлены в Следственное управление УМВД и в отдел по особо важным делам регионального управления СКР для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Но, по информации управления СКР, после рассмотрения материалов был вынесен отказ в возбуждении уголовного дела. Дело решили не начинать, так как установить размер нанесенного областному бюджету ущерба в рамках проведенной проверки так и не удалось. Таким образом, за незаконное выделение 110 миллионов рублей ответственные лица отделались лишь небольшими штрафами.