Национальная картографическая служба (Ordnance Survey) и Министерство по делам бизнеса, инноваций и профессиональной подготовки (Department for Business, Innovation, and Skills) Великобритании объявили о начале предоставления в рамках соглашения PSMA (Public Sector Mapping Agreement) двух новых пользовательских лицензий, отвечающих требованиям Директивы Европейского парламента и Совета 2007/2/EC от 14 марта 2007 г. об инфраструктуре пространственной информации в Европейском сообществе (INSPIRE) – лицензии пользователя и соответствующего органа INSPIRE.

Директива установила основные правила создания в Европе инфраструктуры пространственной информации в целях реализации мероприятий, прямо или косвенно влияющих на окружающую среду, и стала для стран-членов Евросоюза (а с 2009 года также и для Великобритании) правовой основой для разработки национальных законодательств в области геопространственных данных. Новые лицензии позволяют участникам соглашения PSMA выполнить требования Директивы, устраняя множественные ограничения, связанные с публикацией геопространственных данных, которые были получены на основе продуктов, предусмотренных соглашением PSMA.

Лицензия пользователя INSPIRE (охватывает все типы субъектов лицензирования), определенные Директивой, за исключением лицензирования органов Евросоюза. Принятие лицензионных условий пользователем может быть подтверждено как соответствующей отметкой в экранном интерфейсе, так и по умолчанию с началом использования услуг доступа к геоинформационным данным. При этом не требуется указывать имена и контактную информацию конечных пользователей, что снимает необходимость организации контроля доступа, разграничения прав и т.д. Лицензия соответствующего органа INSPIRE – позволяет членам PSMA обеспечить лицензированный доступ к цифровой картографической информации органам Евросоюза. Новые лицензии были разработаны в ответ на пожелания участников соглашения и стали частью уже третьего дополнения к системе лицензирования PSMA.

Соглашение вступило в действие 1 апреля 2011 года и рассчитано на 10-летний срок. Оно предусматривает предоставление доступа органам государственного и местного управления в Англии и Уэльсе к цифровым продуктам и услугам Национальной картографической службы. Схожее, но отдельное соглашение – OSMA (One Scotland Mapping Agreement) – было заключено Шотландией и позволяет получить доступ к данным, относящимся к территории этой страны и двух километровой пограничной зоне с Англией.

Соглашение PSMA стало результатом партнерства Национальной картографической службы и Министерства по делам бизнеса, инноваций и профессиональной подготовки Великобритании. На его основе осуществляется централизованное финансирование услуг свободного доступа и использования организациями государственного сектора высококачественных цифровых геоинформационных, картографических продуктов. Общее число организаций присоединившихся к соглашению в августе 2013 года достигло 3000. К их числу относятся структуры центральной и местной исполнительной власти, приходские советы, организации в области здравоохранения, управления дренажных систем, органы обеспечения общественной безопасности и по действиям в чрезвычайных ситуациях.

От ГИС-Ассоциации:

Лицензия PSMA распространяется на следующие типы организаций:

Central government
- A body operating under the directions of an Officer of the House of Commons and reporting directly to Parliament.
- Мinisterial departments
- Non-ministerial departments
- Executive agencies
- National or regional administration
- Non-departmental public bodies (executive and advisory)
- Welsh Assembly Sponsored Public Bodies
- Tribunals
- Public corporations listed in the Cabinet Office Public Bodies Database
- Local government
- English county, city, district, borough, town, community and parish councils
- English unitary (metropolitan, borough, city and district councils)
- English unitary London boroughs, Greater London Authority and functional bodies (Transport for London, London Development Agency, London Fire and Emergency Planning Authority and Metropolitan Police Authority)
- English unitary authorities
- English and metropolitan police authorities
- English metropolitan fire and civil defence authorities
- English fire authorities and services
- English National Park authorities
- English town and parish councils
- English Areas of Outstanding Natural Beauty (AONB) conservation boards
- Local Government Group
- Passenger transport executives
- Search and rescue contributor organisations in England and Wales (such as RNLI & Mountain Rescue)
- Другие организации

Не правительственные организации, осуществляющие свою деятельность в Public Sector:
- Здравоохранение (госпитали, клиники, страховые компании)
- Транспорт
- Строительство
- Энергетика
- Охранные организации
- Рекреация
и др.

Важным преимуществом соглашения является возможность совместного использования и предоставления доступа к данным других лицензированных участников соглашения, получаемым с помощью сервисов Национальной картографической службы, что снимает многочисленные барьеры и сложности в области межведомственного и межотраслевого взаимодействия. Всего для участников соглашения доступны 23 вида цифровых картографических продуктов, половина из которых − продукты свободного доступа, для использования которых не обязательно участие в PSMA.

От ГИС-Ассоциации:

По лицензии PSMA компания Ordnance Survey распространяет следующие продукты ( http://www.ordnancesurvey.co.uk/docs/user-guides/psma-product-guide.pdf ):

1. Scale Raster, М 1:10 000О, Общегеографическая растровая карта
Покрытие: Great Britain
Обновление: Годичные

2. Scale Colour Raster, М 1:25 000, Общегеографическая растровая карта
Покрытие: Great Britain
Обновление: раз в 6 месяцев: Май, Ноябрь

3. Scale Colour Raster, М 1:50 000, Общегеографическая растровая карта
Покрытие: Great Britain
Обновление: Годичные

4. Code-Point®, 1.7 млн почтовых кодов
Покрытие: Great Britain
Обновление: Квартальные

5. Code-Point® with polygons, полигональный слой на каждый из 1.7 млн почтовых кодов
Покрытие: Great Britain
Обновление: Квартальные

6. ADDRESS-POINT®, М 1:1 250 - 1:10 000, 27 млн адресных точек
Покрытие: Great Britain
Обновление: Квартальные

7. The National Land and Property Gazetteer, М
1:100 - 1:10 000, Номенклатурный справочник географичексих названий
Покрытие: Англия, Уэльс
Обновление: 6 недель

8. OS MasterMap® Address Layer 2, альтернативные названия объектов
Покрытие: Great Britain
Обновление: 6 недель

9. OS MasterMap® Topography, Векторная карта: 1:1250-населенные пункты, 1:2500-сельскохозяйственные районы, 1:10000-все остальное
Покрытие: Great Britain
Обновление: от 6 недель

10. OS MasterMap® Integrated Transport Network™ (ITN), Векторная карта дорожной сети (от автомагистралей, до пешеходных дорожек): 1:1250-населенные пункты, 1:2500-сельскохозяйственные районы, 1:10000-все остальное
Покрытие: Great Britain
Обновление: от 6 недель

11. OS VectorMap® Local, Векторная карта для создания печатной продукции. Создана в масштабе 1:10000, для отображения на масштабах 1:3 000-1:20 000
Покрытие: Great Britain
Обновление: от 6 недель

Следует признать, что подход к решению проблем эффективного использования геопространственной информации государственными учреждениями, выбранный в Великобритании два с половиной года назад, доказал свою состоятельность. В России еще только предстоит выработать подобный механизм. Основные проблемы, с которыми приходится сталкиваться в России в области создания инфраструктуры использования геопространственных данных это:

— отсутствие централизованной программы, направленной на стандартизацию данных, их внедрение и стимулирование использования (на основе межведомственной кооперации);
— отсутствие единого порядка и механизма, описывающего взаимодействие и права всех заинтересованных сторон: государство, бизнес и частные лица;
— недостаток практического опыта эффективного внедрения и использования решений, с применением картографических и ДЗЗ-материалов, при ведении бизнес-процессов хозяйствующих субъектов.

ИТЦ «СКАНЭКС» входит в группу «Проект поддерживают» портала ГИС-Ассоциации

Инженерно-технологический Центр «СКАНЭКС» (www.scanex.ru) предоставляет интегрированные решения на рынке ДЗЗ:
- Производство и поставка универсальных аппаратно-программных комплексов УниСкан для прямого приема данных в Х-диапазоне со спутников Terra, Aqua, Suomi NPP, UK-DMC2, THEOS, SPOT 5, SPOT 6, FORMOSAT-2, EROS A, EROS B, RADARSAT-1, RADARSAT-2, TerraSAR-X, COSMO-SkyMed и др.;
- Производство и поставка наземных станций Алиса-СК для приема данных в L-диапазоне с метеорологических спутников серий NOAA, MetOp, FengYun;
- Создание «под ключ» центров дистанционного зондирования Земли;
- Распространение из собственных архивов (catalog.scanex.ru) данных ДЗЗ со спутников Ресурс-О1, Метеор-3М, IRS-1C/1D, IRS-P6, IRS-P5, UK-DMC2, SPOT 2, SPOT 4, SPOT 5, SPOT
6, FORMOSAT-2, EROS A, EROS B, Landsat 4/5/7, Terra (MODIS), Aqua (MODIS), Terra (ASTER), RADARSAT-1, RADARSAT-2, ENVISAT;
- Планирование, прямой прием на собственную сеть станции и распространение данных со спутников Terra, Aqua, Suomi NPP, RADARSAT-1, RADARSAT-2, в том числе на эксклюзивных правах со спутников UK-DMC2, SPOT 5, SPOT 6, FORMOSAT-2, EROS A, EROS B;
- Распространение данных высокого и сверхвысокого разрешения со спутников IKONOS, GeoEye-1, QuickBird, WorldView-1, WorldView-2, Pleiades-1A, Pleiades-1B, KOMPSAT-2, ALOS, а также с радиолокационных спутников TerraSAR-X, TanDEM-X, на основании дистрибьюторских и партнерских соглашений с мировыми операторами космических программ;
- Ведение и оперативное обновление каталога для поиска и заказа архивных данных высокого и сверхвысокого разрешения (search.kosmosnimki.ru);
- Предоставление авторизованного удаленного доступа к данным ДЗЗ высокого и сверхвысокого разрешения за 10% от коммерческой стоимости через сервис Экспресс.Космоснимки (express.kosmosnimki.ru);
- Реализация проектов оперативного (близкого к реальному времени) спутникового мониторинга (пожары, паводки, нефтяные загрязнения и др.) на базе геопортальных Интернет и интранет технологий;
- Выполнение тематических проектов с использованием данных ДЗЗ (сельское хозяйство, лесное хозяйство, экология, нефтегазовая отрасль и др.);
- Технологическая обработка данных ДЗЗ (ортотрансформация, создание тонально-сбалансированных мозаик, построение ЦМР и др.);
- Разработка методик обработки данных ДЗЗ с учетом специфики задач заказчика. Консультации по вопросам использования спутниковых изображений Земли;
- Создание тематических геопорталов на базе программного обеспечения собственной разработки ScanEx WEB GeoMixer®;
- Ведение собственного геопортала «Космоснимки» (www.kosmosnimki.ru);
- Разработка и поставка программного обеспечения для углубленной обработки, расширенного анализа и тематической интерпретации данных ДЗЗ ScanEx Image Processor и др. (www.scanex.ru/ru/software);
- Проведение обучающих курсов по обработке данных ДЗЗ (www.scanex.ru/ru/education);
- Реализация некоммерческих проектов по популяризации использования спутниковых снимков Земли в образовании, экологии, туризме и других областях (www.transparentworld.ru);
- Издание ежеквартального научно-популярного журнала «Земля из космоса – наиболее эффективные решения» (www.zikj.ru);
- Организация и проведение Международной конференции «Земля из космоса – наиболее эффективные решения» (www.conference.scanex.ru).